索引号 114112817721900351/2018-00016 文号
组配分类 市委办公室文件 发布机构 网信办
生成日期 2018-01-15 公开方式 主动公开

市委办公室 市政府办公室关于印发《义马市互联网信息处置暂行办法》的通知

发布日期:2018-01-15 10:33 浏览次数: 字体:[ ]


义马市互联网信息处置暂行办法

 

第一章  总   则

第一条  为进一步规范我市互联网信息处置程序,明确互联网信息处置组织机构,提升互联网信息处置水平,及时、准确收集信息、监控动向、回应关切、发布消息、处理舆情,实现网上网下及时沟通,社情民意密切关注,建议诉求全面收集,谣言假象彻底澄清,突发事件有效引导,负面舆情妥当处置,全面打造民意畅通、和谐晴朗的互联网空间,特制定本办法。

第二条  互联网信息是指各大网站、贴吧、论坛、博客、微博、微信、QQ群、书记市长网络信箱以及留言板发布、转载的涉及义马的文字、图片、视频等各类信息。

第三条  市委成立义马市互联网信息处置工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在市委宣传部。领导小组职责为:

1.及时发布主要领导关于互联网信息工作的批示;

2.收集、跟踪、分析境内外互联网信息,编印互联网信息报告,为领导决策提供依据;

3.对涉及义马的互联网信息,采取有效措施,及时协调和处理相关信息;

4.审定重大网络舆情处置预案,确定突发事件新闻发言人,审核重要信息发布内容,安排新闻发布。

第四条  互联网信息处置实行分工负责。互联网信息处置领导小组办公室负责互联网信息的收集、转办、发布和督办,负责定期向有关领导报送互联网信息,向相关部门提示或通知互联网信息,负责正面新闻、社情民意、建议诉求及负面信息的收集和汇报,负责一般性互联网信息回复的审核及发布,负责谣言假象和负面新闻的处置;纪检委负责互联网举报案件的处置;政法委负责网上涉法涉诉案件的处置;群众工作部负责网上信访案件的处置;公安局网络安全检查大队负责互联网负面信息的监测、报送和境内新媒体舆情处置;网信办负责互联网涉及我市重要信息的监控及报送;市委办、政府办分别负责书记、市长网络信箱和留言版的回复,并对其中的网民留言进行及时处置。

第五条  互联网信息处置的流程为:(1)正面信息:信息监控——信息报送——落实批示。(2)社情民意:信息监控——信息报送——信息处置——网上回复——督查督办。(3)建议诉求:信息监控——信息报送——信息处置——网上回复——督查督办。(4)谣言假象:信息监控——信息报送——事件调查——网上回复(辟谣引导)——督查督办。(5)负面信息:信息监控——信息报送——信息研判——信息处置——督查督办。

 

第二章 互联网信息监控

第六条  互联网信息监控是指对各大网站、论坛、贴吧、微博、微信、QQ群、书记市长网络信箱以及留言版中涉及义马内容的信息进行全面搜索,发现筛查重要信息,并按程序及时报送至市互联网信息处置领导小组办公室的过程和行为。

第七条  互联网信息监控的内容包括:互联网上涉及我市的正面信息、社情民意、建议诉求、谣言假象、负面信息、投诉举报等报道、贴子、评论和留言。

第八条  互联网信息监控单位要建立舆情监控人员队伍,保证24小时全天候监测。各单位也要指定一名政治素质好、责任心强的工作人员担任舆情监控员,负责监控本单位的互联网信息,发现问题及时处置并报告。

第三章 互联网信息报送

第九条  监控部门对监测到的互联网信息,一经发现要及时下载,以书面形式按时间要求和运转流程报送。

第十条  正面信息、社情民意、建议诉求每周报送一次。谣言假象和负面信息从发现到报送不得超过1小时。

第十一条  网信办和网络安全检查大队应在规定的时间内将相关信息报送至互联网信息处置领导小组办公室,同时按程序通知相关单位。各单位监控到的互联网负面信息直接向领导小组办公室报送。 

第四章 互联网信息研判

第十二条  领导小组办公室对上报的互联网信息要认真汇总、梳理、分析、评估、定性,定期编印互联网信息报告,向主要领导汇报,并通报相关部门。

第十三条  对可能形成网络热炒或网络事件的互联网信息,领导小组办公室要及时编发重大舆情报告,并提出拟办意见,呈送领导小组组长或副组长批示后,转交有关部门办理。

第十四条  对于重大的互联网信息,由领导小组组长或副组长召集相关部门负责人会议,研究制定解决方案。

第五章 互联网信息处置

第十五条  互联网信息处置要坚持“谁主管、谁负责”的原则。领导小组各成员单位要认真履行职能,明确专人负责,属于本单位负责办理的互联网信息要做到责任明确,把握精准,自办信息及时处置,分配办理的要督导到位,实现事事有着落、件件有结果。

第十六条  互联网信息处置要坚持“归口办理”的原则。互联网信息涉及哪个单位,就由哪个单位负责办理,任何单位不得以任何理由推诿扯皮。要坚持谁承办谁负责的原则,做到交必办、办必果、果必复。对互联网信息的办理尽可能简化程序,提高效率。信息涉及到的单位一把手是第一责任人。办事处、市直各单位、各企业是解决、处置互联网消息的责任主体。

第十七条  互联网信息处置要坚持“实事求是”的原则。对于网络信息反映的问题,各相关单位要深入调查,认真研究,弄清事件的来龙去脉和前因后果,并及时做好汇报,为领导科学决策提供依据。

第十八条  互联网信息处置要坚持“网上问题、网下解决”的原则。对于互联网信息反映的问题,各相关单位要认真调查处置,快速反应。对于应该办理而且具备条件的,要立即解决;对于应该办理但一时不具备条件的,要制定方案,积极创造条件,尽快解决;对于不符合政策、法律规定的,要做好解释说明工作,避免网络炒作。

第十九条  互联网信息处置要坚持“四个第一时间”原则:第一时间公布掌握情况;第一时间表明政府态度;第一时间拿出管用措施;第一时间公布阶段性进展情况。要利用好互联网信息处理的黄金4小时,对交办的互联网信息事项(含批示件),责任单位半小时内上报责任领导姓名及联系方式,1小时内上报初步核实情况,2小时内书面报告处置预案(责任单位主要领导签字并加盖单位公章)。对批示件的办理严格按照时限要求落实,真正做到“快介入、重在办”。 

第二十条  互联网信息的答复一般由责任单位回复,涉及到全局的一般性互联网信息由领导小组办公室回复。重大网络舆情的回复须经市互联网信息领导小组审定后发布。互联网信息回复须经相关单位一把手签字,加盖公章,存档备查。重大互联网信息回复,须经市主管领导签字。严防因回复不当,产生次生舆情。答复结果应客观真实,实事求是,真正对网民和读者负责,杜绝“重答复、轻办理”和“回复与办理不一致”现象。

第六章 督查督办及责任追究

第二十一条  领导小组办公室对互联网信息处置情况进行督查督办,并将督查督办情况在一定范围内通报。

第二十二条  领导小组办公室要建立互联网信息处置工作台账,市委将互联网信息处置工作纳入年度目标考核。对互联网信息不反应、不处理、导致错过处置时机的单位和个人,要严格按照中共河南省委《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》进行追责。

第七章  附    则

第二十三条  各办事处、各单位也要根据本办法制定本部门互联网信息处置办法。

第二十四条  本办法由义马市互联网信息处置领导小组办公室负责解释,自印发之日起施行。


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